Katika eneo la Kazakhstan Kaskazini, wakulima kadhaa wanaweza kupoteza malisho na mashamba ya nyasi waliyotengewa miaka mingi iliyopita, mwandishi wa Sputnik Kazakhstan anaripoti.
Mmoja baada ya mwingine, wazalishaji wa kilimo hupokea madai kwa mahakama ya kubatilisha shughuli za umri wa miaka kumi kwa ajili ya utoaji wa mashamba ya ardhi kwao. Sababu ya hii ilikuwa ukiukwaji uliotambuliwa katika utaratibu wa kutoa ardhi. Na sababu ilikuwa ukosefu wa malisho ya mifugo kutoka kwa mashamba ya watu binafsi.
Hata hivyo, kwa mujibu wa wajasiriamali hao, kesi hizo pia zinahusu viwanja vya ardhi vilivyo karibu na vijiji vilivyo na watu wachache au vilivyoachwa kabisa. Wakulima waligeukia Chumba cha Wajasiriamali wa eneo la Kazakhstan Kaskazini kwa usaidizi.
Madai yalitoka mahali ambapo hawakutarajia
Sababu ya madai hayo ni ukiukwaji wa utaratibu wa utoaji wa viwanja ndani ya mipaka ya makazi na bila kufanya zabuni. Hata hivyo, wakulima hawaoni kosa lao katika hali ya sasa na wanaamini kwamba kwa sababu ya makosa yaliyofanywa miaka 10-15 iliyopita na viongozi, leo biashara haipaswi kuteseka, ambayo, kwa njia, imewekeza kiasi kikubwa katika ardhi iliyopokelewa, hutumia. kwa madhumuni yaliyokusudiwa. na ulipe kodi kwa nia njema.
Moja ya mashamba ambayo yalijikuta katika hali hiyo ni Vozvyshenko-SK LLP kutoka wilaya ya Gabit Musrepov. Naibu Mkurugenzi Denis Posovets anasema kuwa lengo la kutoa kiwanja mwaka 2012 lilikuwa ni utekelezaji wa Mpango wa Maendeleo ya Mifugo. Ushirikiano huo uliagiza vichwa 300 vya mifugo ya Aberdeen Angus kutoka Marekani. Sasa mifugo tayari ni vichwa elfu 1.5 vya ng'ombe wa nyama.
Tangu mwisho wa 2019, biashara ilianza kujenga tata ya mifugo ya maziwa yenye uwezo uliopangwa wa vichwa 1,800. Ujenzi wa hatua ya kwanza tayari imekamilika, vifaa vya Ulaya vimetolewa, na sehemu ya mifugo imenunuliwa.
“Mifugo hii inafugwa nje. Kwa hiyo, inahitaji msingi wa lishe wenye nguvu. Mnamo 2014, tulipewa ardhi karibu na kijiji cha Vozvyshenka kwa kutengeneza nyasi. Tulitumia ardhi hizi ili kuongeza ubora wa msingi wa malisho kwa tata ya kuzaliana nyama, na tangu mwaka huu - pia kwa kuweka lishe ya shamba la maziwa. Tatizo la madai ya kunyakua mashamba haya ni nyeti sana kwetu, kwa vile tayari tumewekeza pesa nyingi katika uboreshaji wao mkubwa, katika kusimamia nyasi za malisho, haylage, silage, pamoja na matumizi ya mbolea. takriban 648 ha. Mashirika ya serikali yanahamasisha uondoaji wa viwanja kwa ukweli kwamba idadi ya mifugo kati ya watu inakua na hakuna malisho ya kutosha kulingana na viwango. Ingawa tunashiriki katika kuwapatia wakazi malisho kwa gharama na kutoa ardhi kwa ajili ya malisho ya mifugo, ikiwa ni pamoja na ardhi yetu iliyopandwa baada ya kampeni za kuvuna, ” – anafafanua Denis Posovets.
Shida kama hiyo imeibuka katika shamba "Atabay" kutoka wilaya ya Magzhan Zhumabaev. Alfiya Kulzhabayeva, mwakilishi wa shamba, anasema kwamba yeye na mume wake wamekuwa wakiendesha biashara ya familia kwa miaka minane sasa. Kabla ya kupokea ardhi hiyo, walinunua ng’ombe 44 chini ya mpango wa serikali.
"Mnamo 2014, tulipokea ardhi kwa uamuzi wa wilaya ya vijijini ya Bastomar. Tulishiriki katika programu kadhaa za serikali za ufugaji. Tuna makubaliano na Maslodel LLP, tunasambaza maziwa huko. Sasa tuna mifugo ya ng'ombe, ng'ombe wadogo na hisa ya kuzaliana ya farasi - karibu vichwa 600. Tumekuwa tukifanya kazi kwa karibu miaka minane. Na sasa tumepokea taarifa kwamba wanataka kuchukua ardhi yetu - kiwanja cha hekta 485. Tunaambiwa kwamba wenyeji wa kijiji cha Yekaterinovka hawana mahali pa kulisha mifugo yao. Ingawa kuna kaya tano katika kijiji hicho, na idadi ya watu ina ng'ombe 25 tu. Wakati huo huo, idadi ya watu hulisha mifugo kwa uhuru kwenye viwanja vyetu, hakuna marufuku, "mjasiriamali anabainisha.
Anasema kwamba ikiwa ardhi itachukuliwa kutoka kwa KH, basi hawatakuwa na mahali pa kulisha mifugo yao.
"Tuna mikopo mikubwa, tulichukua kukodisha. Sasa hatujui la kufanya. Kuna mashamba mengi katika hali hiyo hiyo ambayo hutumia ardhi kwa madhumuni yake yaliyokusudiwa kama malisho, malisho ya mifugo, kuvuna nyasi. Wanatueleza tatizo ni kwamba tulipewa ardhi hii kwa uamuzi wa wilaya ya vijijini, lakini kungekuwa na ushindani. Lakini hili si kosa letu. Na lazima tujibu, - anasema mfanyabiashara. - Kwa mifugo kama yetu, tunahitaji ardhi zaidi, lakini hatuombi ili watupe zaidi, tunataka tu kuweka yetu.
Kulingana na mshauri wa kisheria Elena Prigozhenko, tatizo ni la utaratibu. Kwa hivyo, kulingana na data ya hivi karibuni, angalau kesi 35 zimeandaliwa dhidi ya mashirika ya biashara ya kilimo, na kesi 16 tayari zinazingatiwa katika mahakama ya kiuchumi.
Kesi hizo zilianzishwa na Idara ya Kilimo kwa msingi wa uwasilishaji kutoka kwa ofisi ya mwendesha mashtaka wa mkoa.
"Idara ya Kilimo, ikiwa ndio chombo kinachodhibiti, iligundua mnamo 2022 kuwa kulikuwa na ukiukwaji katika kutoa haki za matumizi ya ardhi kwa wazalishaji wa kilimo. Ilifunuliwa kuwa malisho na nyasi zilitolewa ndani ya mipaka ya makazi na bila ushindani. Ukweli kwamba mamlaka inayodhibiti iligundua ukiukwaji tu mnamo 2022, wakati biashara ambazo sasa zinafanya kazi katika uwanja wa ufugaji wa wanyama zilipokea haki zao za matumizi ya ardhi kuanzia 2010, ambayo ni, zaidi ya miaka kumi imepita. Kwa hiyo, suala la uwezo hutokea hasa kwa idara za mahusiano ya ardhi, ambayo ilitoa haki ya matumizi ya ardhi bila kuzingatia mahitaji ya sheria, pamoja na mamlaka ya udhibiti. Inatokea hali ambayo katika mlolongo wa miili ya serikali tuna wakati wa kutokuwa na uwezo kila mahali, lakini mashirika ya biashara ya kibinafsi yanapaswa "kutenganisha" haya yote, "anabainisha mshauri wa kisheria.
Kwa njia, mahakama ya tukio la kwanza tayari kuridhika madai kadhaa kwa ajili ya kurudi kwa ardhi kwa umiliki wa serikali. Aidha, kwa maoni ya waliokuwepo, walishughulikia tatizo hilo rasmi na hawakuzingatia masuala mengi yenye utata. Wafanyabiashara wanahofia kwamba zoezi hili litatumika kwa wingi.
Usipige risasi kutoka kwa bega
Elena Prigozhenko anabainisha kuwa zaidi ya miaka kumi ya kufanya kazi kwenye ardhi, wakulima wengi wamewekeza kiasi kikubwa cha fedha si tu katika maendeleo ya kilimo, bali pia katika vijiji wenyewe. Na katika baadhi ya makazi, mashamba hata yanajenga jiji, na shukrani kwao, kijiji kinaishi, na watu wana kazi.
Chanzo kikuu cha hali hii ni hitaji la kutatua tatizo la uhaba wa malisho kwa ajili ya malisho ya wakazi. Hata hivyo, wakulima wenyewe wanasema kwamba katika hali nyingi hakuna migogoro kati yao na idadi ya watu juu ya usambazaji wa chakula. Aidha, kulingana na wajasiriamali, katika baadhi ya kesi za kisheria kwa ujumla ni kuhusu maeneo yaliyo karibu na vijiji vilivyo na watu wachache na vilivyoachwa.
Na katika sehemu hizo ambapo tatizo liko kweli, linaweza kutatuliwa nje ya mahakama. Lakini maafisa, kwa sababu zisizojulikana, mara moja walichukua hatua kali, bila hata kuzingatia jinsi hatua kama hizo zingeweza kugeuka, haswa kwa idadi ya watu yenyewe. Sasa wajasiriamali binafsi wanaboresha malisho, kupanda, kurutubisha, na kesho ardhi itaachwa yenyewe, hakuna wa kuishughulikia, matokeo yake, hali hiyo inaweza kusababisha kupotea kwa msingi wa malisho, pamoja na mifugo. kutoka kwa viwanja tanzu vya kibinafsi.
Washiriki wa mkutano huo katika Baraza la Wajasiriamali walibainisha kuwa iwapo mashamba madogo yatapoteza ardhi yao, watalazimika kuchinja mifugo, na wafanyabiashara wakubwa watalazimika kununua malisho, kwa ujumla hali hiyo itaathiri maendeleo ya ufugaji nchini. mkoa. Wakati huo huo, hali ilijitokeza dhidi ya historia ya maneno ya Rais wa nchi kuhusu haja ya kuhakikisha usalama wa chakula nchini, ambapo maendeleo ya kilimo yana jukumu muhimu.
Wawakilishi wa ofisi ya mwendesha mashtaka pia waliwasilisha msimamo wao
"Madai yanawasilishwa kwa msingi wa kazi ya pamoja. Uchambuzi uliofanywa Novemba mwaka jana ulionyesha kuwa kulikuwa na ukiukwaji wa kifungu cha 26 na 48 cha Kanuni za Ardhi. Kifungu cha 26 kinasema kwamba ardhi inayotumika na iliyokusudiwa kwa mahitaji ya watu haitolewi kwa matumizi ya ardhi na wananchi. Msingi wa uchambuzi ulikuwa ni agizo la mkuu wa nchi kutatua suala la uhaba wa malisho. Kwa upande mmoja, tunaelewa kuwa wajasiriamali wamewekeza pesa na juhudi, lakini wakati wa kulinda masilahi ya biashara, mtu asisahau kuhusu maslahi ya watu, kweli kuna uhaba wa malisho,” mwendesha mashtaka alisema. Idara ya Kulinda Maslahi ya Umma ya Ofisi ya Mwendesha Mashtaka wa Mkoa wa Kazakhstan Kaskazini Sanat Kabullaev.
Alikubali kwamba kuna matukio ambapo ni muhimu kukabiliana na mtu binafsi, hasa ikiwa kuna uamuzi kwamba kijiji kimefungwa, ambapo hakuna uhaba wa malisho, na wakazi hawa watatu ambao walibaki katika kijiji hufanya kazi kwa mjasiriamali huyo.
"Lakini ukiangalia kwa msimamo wa sheria, basi kwa vyovyote vile kuna ukiukwaji, kwa hivyo tuliuliza swali kwa viwanja vyote vya ardhi. Ukiukaji wa pili ni chini ya Kifungu cha 48 cha Kanuni ya Ardhi, ambayo inasema kwamba mashamba lazima yatolewe kwa mnada. Kwa nini hii kuna kawaida - kwamba maslahi ya wafanyabiashara wengine yanaheshimiwa, kwamba kuna ushindani," mwendesha mashtaka alielezea.
Wazalishaji wa kilimo wanaamini kwamba ni muhimu kufanya uchambuzi wa lengo na kuchapisha matokeo yake, na katika makazi hayo ambapo kuna tatizo la ukosefu wa malisho, jaribu kutafuta suluhisho la maelewano ambalo lingefaa pande zote, kwa maneno mengine, kufanya. usikate bega, lakini tumia njia ya usawa.
Mbinu Iliyosawazishwa
Baadaye, Baraza la Wajasiriamali liliripoti kwamba mkutano wa maelezo ulifanyika kati ya mwendesha mashitaka wa mkoa wa Kazakhstan Kaskazini na wafanyabiashara ambao waliathiriwa na shida hii. Mwendesha mashtaka wa eneo la Kazakhstan Kaskazini, Bagban Taimbetov, alihakikisha kwamba suala la kusitisha matumizi ya ardhi ya malisho na nyasi ndani ya mipaka ya makazi litashughulikiwa kwa uangalifu.
"Tunaelewa kikamilifu na kushiriki wasiwasi wa idadi ya watu. Wakati huo huo, ni muhimu kuelewa kwamba zaidi ya miaka 10-15 ya kufanya biashara, na tunazungumza juu ya biashara halisi, watu wamefanya uwekezaji mkubwa, kupokea mikopo, kununua hisa za kuzaliana, kujenga upya au kujenga vifaa vya ufugaji wa mifugo, na. pia walifanya uboreshaji mkubwa wa malisho wenyewe, kwa kupanda nyasi za kudumu, - Zhenis Kaziev, naibu mkurugenzi wa Chama cha Wajasiriamali wa mkoa wa Kazakhstan Kaskazini, alisisitiza katika hotuba yake. duniani kote. Tunaamini kwamba kila dai lililowasilishwa linahitaji uangalizi maalum, wa karibu na utafiti. Mjasiriamali mwenye dhamiri na idadi ya watu wanaohitaji malisho na mashamba ya nyasi hawapaswi kuachwa peke yao na tatizo lao.”
Ambayo mwendesha mashtaka wa mkoa huo Bagban Taimbetov alibaini kuwa kurudi kwa ardhi ya makazi ni maagizo ya mkuu wa nchi, kwa hivyo hawawezi kufuta madai hayo, lakini wanakubali kuzingatia kila kesi kando.
"Ndani ya siku 10, tutaunda kikundi cha kufanya kazi na akimat ya mkoa na Chumba cha Wajasiriamali, ambacho pia utajiunga," Bagban Taimbetov, mwendesha mashtaka wa mkoa wa Kaskazini wa Kazakhstan, alihutubia wajasiriamali. zaidi. Hiyo ni, ili uelewe, hatutashughulikia suala hili bila kufikiria. Pia tutahusisha taasisi za maendeleo: KazAgro, SEC na wengine, ili uweze kuandaa ardhi mpya iliyopokelewa. Yaani mpaka muwawekee vifaa, kwa kweli, hakuna atakayefukuzwa katika nchi za kale, yaani kwa hili mtapewa muda fulani, kwa sababu ya kosa la serikali, na si lenu.”
Pia, mwendesha mashitaka wa mkoa alisisitiza kuwa kwa ardhi ambayo hakuna makazi kwa muda mrefu, madai yataondolewa.
Kwa njia, siku nyingine wakati wa mkutano wa nje wa tume ya "Jer amanaty" chini ya chama cha Amanat, ilijulikana kuwa hekta elfu 18.9 za ardhi ya malisho zilirudishwa kwa umiliki wa serikali katika mkoa wa Kaskazini wa Kazakhstan. Viwanja hivyo sasa vitatumiwa na wanakijiji, ikiwa ni pamoja na kulisha mashamba yao ya kibinafsi na mashamba ya nyasi.